第73章：城市规划（上）
一把火烧了半个平舆，连带着将城内的青楼伎馆也被烧没了几家，这些青楼楚馆中的女伎没了住处，官府安置的临时处所又鱼龙混杂各色人等均有，免不了常有登徒无赖来骚扰这些女伎，惹的若秦心中好不烦恼。
听闻乐天辞衙而去，又搬到城外的桃花庵，这些身在倡籍眼下却与自由身没有什么区别的女伎们便接踵而来，一则凭借着与乐天迎来送往的交情借住，二来想借着乐天的名气，为自己添添声名。
女伎们这般做也是得到自家老鸨们赞同而且是大力支持的，眼下平舆火患刚过，那些有钱有闲的员外与财主们也怕被舆情唾骂，故而不敢流连青楼，使的本地风尘业更加萧索，甚至有些本地女伎去了府城。
不管是有没有住处，这一众女伎在乐天面前都声称自己没了栖身所在，可怜兮兮的请求乐天收留。乐天心中也知道，自己所谓的才名也是靠这些女伎们传唱与吹捧起来的，其中一些乐伎与曲凌儿也是相识的，乐天更不好意思拒绝，便腾出些宅院与这些女伎住下。
见老爷与曲姨娘应了下来，做为小婢女的菱子也不好说什么，只是把一张小嘴噘的老高。
安置过这些女伎，乐天看着气哼哼的菱子就觉的好笑。蓦然间乐天发现，眼下到了夏日这丫头衣服穿的薄了，那原本豆芽菜般的小身板初现发育的迹像，胸前开始有些微微凸起，整个人也水灵了起来，要不了几年后又是一个小尤物。
正应了那句花间行乐月中眠！
就算是去职，桃花乐郎君也是风光无限，桃园深处莺歌燕语，不时有曲乐悠扬，引的每每经过桃园的行人不免一番羡慕。
只是有曲姨娘与菱子在身边，这些来桃花庵借住的女伎们眼巴巴的望着乐天，一副动了舂心，想要献身的模样。
望着一众可餐的秀色，乐天也是垂涎三尺，只是自己被曲凌儿与菱子一大一小两个美女看的死死的，就算夜里上个茅厕，菱子也是把便盂递到了身边，没有半分偷腥的机会。
好日子总是短暂的，老爷们给了面子，乐天也不能不知好歹，逍遥了几日又不得不回到县衙。
走在街上，乐天便发现遇到的差伇吏员们对自己越发的恭谨起来。
刚刚进了县衙，守在县衙大门前的门子就施礼与乐天说道：“大老爷让乐先生来了，直接去签押房拜见！”
进了县衙，乐天直奔签押房，只见县衙三大老爷俱在场，忙行礼问候。
陈知县一如从前，脸上依旧是高冷的模样，看了眼乐天，斥道：“公堂之上，顶撞上官，你到是越发的长进了！”
一旁的霍县尉望着乐天，也是轻哼了一声：“县尊与主簿大人还有本官，在为平舆火患焦头烂额之际，你倒在城外躲个清闲，据说还有莺歌燕舞，有女伎主动投怀送抱？”
乐天看的出来，这霍县尉的语气似在发怒，然而说话时的眼神里尽是羡慕。
接连被老爷训斥，乐天忙口中告罪，严主簿只是在一旁只是点头微笑。
上官老爷骂过出了气，还得回到下事上。严主簿将目光投向乐天说道：“县尊与我等人正在商议火患后重建之事，你身为工房押司，唤你来也是听听你的见解！”
“主簿老爷抬举了，属下见识浅薄，又哪里有什么见解！”乐天忙谦虚道，又问：“不知三位老爷商议的如何？”
严主簿说道：“我等的意思是，有能力重建房舍的百姓可以在原址重建，或没有能力者，县衙可以借贷银钱重建，至于无实力不想重建者可以将宅基转卖与他人重建，也可以由官府可以按市价将宅基买将下来重建！”
“属下认为这办法虽可行，但隐患却是颇多！”乐天想了想说道。
“为何？”严主簿惊讶，古时火灾后频繁，惯例即是如此。
陈知县面容上闪现出几分感兴趣的神色，说道：“你可是有想法，说出来听听！”
乐天也不推辞，说道：“火患过后原有宅基己经模糊难寻，若许灾民原址重建，必将会因相互抢占宅基而经官争讼，甚至在修建宅院时可能刻意占取路面；再则新建房屋为了争抢宅基必将比邻而建，本朝房屋多土木结构，若再有走水灾事发生，必又如眼下这般模样！”
话音落下，霍县尉也是点头道：“此次火患，便是因为比邻屋舍太近，才难以扑救！”
“接着往下说！”陈知县示意乐天。
“属下认为，应将发生火患的土地宅基全部由官府出资买下征用，再在原址之上建上宅院，或租或卖与百姓居住！”乐天两世为人，将前世房地产公司的那一套说辞摆弄出来。
略做估算，严主簿眯着眼睛说道：“买下小半个平舆县城的土地，再修建屋舍，这怕是需要一笔不少的银钱！”
陈知县也是眯起了眼睛，吩咐道：“你且继续说下去！”
“属下认为，欲重建平舆必先做好城市规划！”乐天接着说道。
听到城市规划四个字，陈知县感觉新鲜的很，不禁发问：“何为城市规划？”
乐天继续说道：“属下认为，重建半个平舆城并不是一躇而蹴之事，应徐徐图之，将需重建的地方分几步修建，一来占用的银钱较少，二来也便于管理！”
“属下认为，第一步，先修好城内道路，在城内路边挖出沟渠池塘引清河之水，可以留做走火时应急之用……”
严主簿插嘴道：“说的有道理，此次平舆火患，很大一部分是因为在扑救火灾时无水可用，眼睁睁的看火势蔓延，将半个平舆焚成为赤地！”
乐天又接着说道：“属下认为，这些建好的屋舍之间用水渠相隔，便是意外走水，也能迅速就地取水，将损失降至最低限度！”
“想法不错！”陈知县也是极罕见的表示赞赏。
得到大老爷的赞赏，乐天心中轻笑，继续说道：“第二步，便是县城房屋的建设，属下认为县衙购入的宅基可以分成两部分建设，一部分是建造供百姓居住的民宅，这部分可以允许百姓自由买卖，若百姓无实力购买，也可以按月花钱租赁住居，但严禁百姓将民宅做为商用，若发现严惩不怠；另一部分临街宅基可以建为经营的铺面，形成一道商业区，将这些铺面或租或卖与商家经营买卖生意！”
乐天所言，严主簿立时明白过来，抚须点头道：“民宅做民居之用，商业铺面做经商之用，官府虽初时投入巨大，但日后可以月月收取租金，得利不少！”
说话间，严主簿望着乐天的眼神中尽是赞赏。
乐天这般城市规划的理论，若是放在了明清，免不了被御使言官们参个与民争利，然而在宋代土地兼并严重，朝廷税收不足财政赤字严重，故而盐铁茶酒皆为官营，乐天这般城市规划理论说白了就是公营房地产，只要能够为朝廷增加税赋，也就算不得什么了。
况且在两宋时，衡量一个知县是否合格的主要标准，便是为朝廷收取的税赋是否足额。
便是南宋中兴四将之一的岳武穆，也曾在江西建过不少的公租房，让百姓租赁居住。
听到这里，陈知县眼中也尽是喜色：“你且回去速速将你所说的城市规划写成文稿，与本官细细端详！”
此次平舆火患己经报与朝廷，若是平舆重建的好，落在朝廷官家的眼中，平舆知县便是能臣干臣，足可以平步青云，特别像严主簿与霍县尉二人这等杂官出身，基本升迁无望之人，也能看到晋升的曙光。
“是！”乐天应了一声，施礼便欲退去。
“慢着！”未待乐天退到门口，陈知县又将乐天唤住，又道：“你且回来！”
乐天依旧立于一旁，等候陈知县差遣。
陈知县问道;“朝廷赈济尚未到位，县衙钱粮不丰，如何赈济眼下受灾百姓？”
“可向慈善大户捐银助工！”乐天回道。
陈知县接着说道：“县衙钱粮终是有限，依你城市规划之策，大兴土木必所耗银钱甚糜，当如何筹集银钱？”
听到陈知县的话，乐天恨不得连抽了自己几个耳光，眼下的情景与上次自己与陈知县献策，向寺庙讨要银钱的情形又何其的相似，自己挖坑最后还是埋了自己。
自己无端的提起什么城市规划，乐天心中不由的骂自己嘴贱。懊恼归懊恼，乐天还要想办法。
“以工代赈！”沉默了半响，乐天开口说出自己的第一点建议：“半个平舆化为赤地，自然失业者众多，不能让这些人白白消耗赈济的口粮，不然每日吃饱喝足之后无所事事，难免不会生些事端，眼下先将这些人组织起来清理县城的废墟，为重建做前期准备。”
“然后在一期规化重建工程开启后，全县征发劳伇，与这些人一起修建房屋宅院！”
陈知县与严主簿点了点头。
乐天又说道：“至于银钱方面，除了朝廷的赈济外，可以招揽本县富户言明，向官府借贷银钱后，在商业区建成之后，允许这些富户优先挑捡商业区最好的门面店铺购买！”
“你且下去，待本官与严、霍二位大人商议之后再做计较！”陈知县示意乐天回去，在乐天退出房间前又说道：“在明日早上，本官要看到你那个什么城市……对了，那个什么城市规划！”
听闻乐天辞衙而去，又搬到城外的桃花庵，这些身在倡籍眼下却与自由身没有什么区别的女伎们便接踵而来，一则凭借着与乐天迎来送往的交情借住，二来想借着乐天的名气，为自己添添声名。
女伎们这般做也是得到自家老鸨们赞同而且是大力支持的，眼下平舆火患刚过，那些有钱有闲的员外与财主们也怕被舆情唾骂，故而不敢流连青楼，使的本地风尘业更加萧索，甚至有些本地女伎去了府城。
不管是有没有住处，这一众女伎在乐天面前都声称自己没了栖身所在，可怜兮兮的请求乐天收留。乐天心中也知道，自己所谓的才名也是靠这些女伎们传唱与吹捧起来的，其中一些乐伎与曲凌儿也是相识的，乐天更不好意思拒绝，便腾出些宅院与这些女伎住下。
见老爷与曲姨娘应了下来，做为小婢女的菱子也不好说什么，只是把一张小嘴噘的老高。
安置过这些女伎，乐天看着气哼哼的菱子就觉的好笑。蓦然间乐天发现，眼下到了夏日这丫头衣服穿的薄了，那原本豆芽菜般的小身板初现发育的迹像，胸前开始有些微微凸起，整个人也水灵了起来，要不了几年后又是一个小尤物。
正应了那句花间行乐月中眠！
就算是去职，桃花乐郎君也是风光无限，桃园深处莺歌燕语，不时有曲乐悠扬，引的每每经过桃园的行人不免一番羡慕。
只是有曲姨娘与菱子在身边，这些来桃花庵借住的女伎们眼巴巴的望着乐天，一副动了舂心，想要献身的模样。
望着一众可餐的秀色，乐天也是垂涎三尺，只是自己被曲凌儿与菱子一大一小两个美女看的死死的，就算夜里上个茅厕，菱子也是把便盂递到了身边，没有半分偷腥的机会。
好日子总是短暂的，老爷们给了面子，乐天也不能不知好歹，逍遥了几日又不得不回到县衙。
走在街上，乐天便发现遇到的差伇吏员们对自己越发的恭谨起来。
刚刚进了县衙，守在县衙大门前的门子就施礼与乐天说道：“大老爷让乐先生来了，直接去签押房拜见！”
进了县衙，乐天直奔签押房，只见县衙三大老爷俱在场，忙行礼问候。
陈知县一如从前，脸上依旧是高冷的模样，看了眼乐天，斥道：“公堂之上，顶撞上官，你到是越发的长进了！”
一旁的霍县尉望着乐天，也是轻哼了一声：“县尊与主簿大人还有本官，在为平舆火患焦头烂额之际，你倒在城外躲个清闲，据说还有莺歌燕舞，有女伎主动投怀送抱？”
乐天看的出来，这霍县尉的语气似在发怒，然而说话时的眼神里尽是羡慕。
接连被老爷训斥，乐天忙口中告罪，严主簿只是在一旁只是点头微笑。
上官老爷骂过出了气，还得回到下事上。严主簿将目光投向乐天说道：“县尊与我等人正在商议火患后重建之事，你身为工房押司，唤你来也是听听你的见解！”
“主簿老爷抬举了，属下见识浅薄，又哪里有什么见解！”乐天忙谦虚道，又问：“不知三位老爷商议的如何？”
严主簿说道：“我等的意思是，有能力重建房舍的百姓可以在原址重建，或没有能力者，县衙可以借贷银钱重建，至于无实力不想重建者可以将宅基转卖与他人重建，也可以由官府可以按市价将宅基买将下来重建！”
“属下认为这办法虽可行，但隐患却是颇多！”乐天想了想说道。
“为何？”严主簿惊讶，古时火灾后频繁，惯例即是如此。
陈知县面容上闪现出几分感兴趣的神色，说道：“你可是有想法，说出来听听！”
乐天也不推辞，说道：“火患过后原有宅基己经模糊难寻，若许灾民原址重建，必将会因相互抢占宅基而经官争讼，甚至在修建宅院时可能刻意占取路面；再则新建房屋为了争抢宅基必将比邻而建，本朝房屋多土木结构，若再有走水灾事发生，必又如眼下这般模样！”
话音落下，霍县尉也是点头道：“此次火患，便是因为比邻屋舍太近，才难以扑救！”
“接着往下说！”陈知县示意乐天。
“属下认为，应将发生火患的土地宅基全部由官府出资买下征用，再在原址之上建上宅院，或租或卖与百姓居住！”乐天两世为人，将前世房地产公司的那一套说辞摆弄出来。
略做估算，严主簿眯着眼睛说道：“买下小半个平舆县城的土地，再修建屋舍，这怕是需要一笔不少的银钱！”
陈知县也是眯起了眼睛，吩咐道：“你且继续说下去！”
“属下认为，欲重建平舆必先做好城市规划！”乐天接着说道。
听到城市规划四个字，陈知县感觉新鲜的很，不禁发问：“何为城市规划？”
乐天继续说道：“属下认为，重建半个平舆城并不是一躇而蹴之事，应徐徐图之，将需重建的地方分几步修建，一来占用的银钱较少，二来也便于管理！”
“属下认为，第一步，先修好城内道路，在城内路边挖出沟渠池塘引清河之水，可以留做走火时应急之用……”
严主簿插嘴道：“说的有道理，此次平舆火患，很大一部分是因为在扑救火灾时无水可用，眼睁睁的看火势蔓延，将半个平舆焚成为赤地！”
乐天又接着说道：“属下认为，这些建好的屋舍之间用水渠相隔，便是意外走水，也能迅速就地取水，将损失降至最低限度！”
“想法不错！”陈知县也是极罕见的表示赞赏。
得到大老爷的赞赏，乐天心中轻笑，继续说道：“第二步，便是县城房屋的建设，属下认为县衙购入的宅基可以分成两部分建设，一部分是建造供百姓居住的民宅，这部分可以允许百姓自由买卖，若百姓无实力购买，也可以按月花钱租赁住居，但严禁百姓将民宅做为商用，若发现严惩不怠；另一部分临街宅基可以建为经营的铺面，形成一道商业区，将这些铺面或租或卖与商家经营买卖生意！”
乐天所言，严主簿立时明白过来，抚须点头道：“民宅做民居之用，商业铺面做经商之用，官府虽初时投入巨大，但日后可以月月收取租金，得利不少！”
说话间，严主簿望着乐天的眼神中尽是赞赏。
乐天这般城市规划的理论，若是放在了明清，免不了被御使言官们参个与民争利，然而在宋代土地兼并严重，朝廷税收不足财政赤字严重，故而盐铁茶酒皆为官营，乐天这般城市规划理论说白了就是公营房地产，只要能够为朝廷增加税赋，也就算不得什么了。
况且在两宋时，衡量一个知县是否合格的主要标准，便是为朝廷收取的税赋是否足额。
便是南宋中兴四将之一的岳武穆，也曾在江西建过不少的公租房，让百姓租赁居住。
听到这里，陈知县眼中也尽是喜色：“你且回去速速将你所说的城市规划写成文稿，与本官细细端详！”
此次平舆火患己经报与朝廷，若是平舆重建的好，落在朝廷官家的眼中，平舆知县便是能臣干臣，足可以平步青云，特别像严主簿与霍县尉二人这等杂官出身，基本升迁无望之人，也能看到晋升的曙光。
“是！”乐天应了一声，施礼便欲退去。
“慢着！”未待乐天退到门口，陈知县又将乐天唤住，又道：“你且回来！”
乐天依旧立于一旁，等候陈知县差遣。
陈知县问道;“朝廷赈济尚未到位，县衙钱粮不丰，如何赈济眼下受灾百姓？”
“可向慈善大户捐银助工！”乐天回道。
陈知县接着说道：“县衙钱粮终是有限，依你城市规划之策，大兴土木必所耗银钱甚糜，当如何筹集银钱？”
听到陈知县的话，乐天恨不得连抽了自己几个耳光，眼下的情景与上次自己与陈知县献策，向寺庙讨要银钱的情形又何其的相似，自己挖坑最后还是埋了自己。
自己无端的提起什么城市规划，乐天心中不由的骂自己嘴贱。懊恼归懊恼，乐天还要想办法。
“以工代赈！”沉默了半响，乐天开口说出自己的第一点建议：“半个平舆化为赤地，自然失业者众多，不能让这些人白白消耗赈济的口粮，不然每日吃饱喝足之后无所事事，难免不会生些事端，眼下先将这些人组织起来清理县城的废墟，为重建做前期准备。”
“然后在一期规化重建工程开启后，全县征发劳伇，与这些人一起修建房屋宅院！”
陈知县与严主簿点了点头。
乐天又说道：“至于银钱方面，除了朝廷的赈济外，可以招揽本县富户言明，向官府借贷银钱后，在商业区建成之后，允许这些富户优先挑捡商业区最好的门面店铺购买！”
“你且下去，待本官与严、霍二位大人商议之后再做计较！”陈知县示意乐天回去，在乐天退出房间前又说道：“在明日早上，本官要看到你那个什么城市……对了，那个什么城市规划！”