大宋的最强纨绔子弟_分卷阅读_850
  而现在高方平的底气是:就算经历了宋夏之战,财政也不会枯竭。现在江州、济州、孟州、开封府的收入,足以弥补此番西北衰退。
  然后看得见的利益是:大名府的投资效应很快就会发酵出威力来,那真正是高方平的政绩。
  历史上的政和年,蔡京丧心病狂的茶政改革下,这一项也仅仅能为赵佶的内府每年多提供一百万收入。但这手段真的弱爆了,目下无损于国朝利益的情况下,高方平随便弄个麻将出来,就可以给赵佶赚的比那个还多。还不拉民怨。
  只要有钱,人的戾气就不重的,赵佶更是如此。于是说穿了天下事都是钱的事。
  这些是好的方面,在小高的默默推动下发生的潜移默化,至于将来,最终会如何演变,只有等着看了……
  第707章强势改革西军
  谁都明白军队不能落在高方平手里,包括高方平自己也这么认为。
  小高任何时候都像一个激进的屠夫,等待着对军队开膛破肚、进行改革和整编。
  既然天公不做美,无法进兵西夏,高方平对西北方面军的改革还是轰轰烈烈的开始了。
  换其他的文臣官僚来当然不能随便这么干,但今时今日赢得宋夏之战的高方平在战区的威望,就算是种师道也抗不住,只能任由高方平乱搞。
  高方平最大的特点是不走常规。一般人是通过利益拢军官,从而压制属下,捏住军权。而高方平相反,小高最擅于对基层大头兵装逼,拉拢军心,在军队内部都可以分分钟搞全民战争,拉着士兵去撸死军官。
  所以管军的本质,其实和管民是一样的,万变不离其宗。
  西军和内陆其他官军不同,他们是编制少而士兵多,又是随时要打战的部队,所以吃空饷喝兵血的事几乎没有。只有超编、两个大头兵分享一个编制的情况。所以西军总体很苦。
  但有人的地方就有江湖,贪官的情况仍旧是有的,并且还不少。特别刘延庆部的这种情况较多一些,这主要是因上次宋夏之战停战以来三年多时间处于和平、加之是大贪官童贯在这边管事的缘故。
  与此同时,西军最严重的现象是扰民,对民间的吃喝卡拿和搜刮,经商,与民争利。
  这事没办法,西军人数庞杂,而来自朝廷的军费供给是有限的,加之被低效的系统贪污损耗后,落在泥腿子大头兵手里许多时候甚至不能吃饱。所以即便酷吏如种师道,只要士兵不是闹的太严重,也对属下的扰民现象睁只眼闭只眼。譬如当时高方平警告种师中不许再骚扰商队,其实就是因为穷而衍生出来的幺蛾子。不是说种师道真的没有威望节制军队。
  然后战区边境和内地情况不同,这里的地方父母官系统对军队的节制权有限,战区内对军事妥协也是自古以来的政治正确。所以目下西军的风气不好,至少在高方平的眼睛里,这不是一只真正合格的军队。
  但这又是一只跟随高方平作战,彻底把西夏人埋了的铁军,所以即便酷吏如高方平,也不忍心以反贪的名誉整肃。
  然而改革势在必行,政治层面上的东西高方平也未必动得了。但现在这里是战区,仍旧处于和西夏的战争状态,高方平作为皇帝派来的帅臣持有天子剑,有足够的自主、临机专断权。必须借助这个机会快刀斩乱麻,一举把西军变为国朝的真正中流砥柱。
  高方平给出的药方是:砍编制,大幅的砍。士兵和军官一起砍。
  年龄结构上,史文恭和毕世静的军系没毛病。但种师道和刘延庆部,存在不少十五岁的大头少年,甚至十四岁都有。然后还有些年龄过大的老兵。
  这些是需要无条件退役,另外许多伤残的,不利于往后作战拉练的,也需要退役。
  政策下达后,有些人是想退的。说白了他们其实就因为战区的弹性政策大,乃是被种师道这些家伙“抓去的壮丁”。西军就这德行,有一大群没编制却半军半民的家伙存在,在强压政策之下,很多人甚至要带着家里的粮食来参战。
  这才叫真正的自带饭盒。
  这些情况建立在他们已经祖祖辈辈习惯了战争,也建立在种师道的威望上。
  但自今以后,这部分人会真正被放回去、转民生产过日子。这部分人较好处理,他们自己也想回去,然后他们理论上也是民籍。但高方平仍旧答应了给他们补偿,并且算是军转民退役,给予他们文书凭证,往后终身免役。理由是:他们已经为国超额服役过。
  诸如一个家庭中两人以上服过战役的,高方平给出了家庭“终身免税免役”三代政策。
  这些人是自家愿意走的一群。
  还有另外的一类人,他们已经习惯了祖祖辈辈的军旅生涯,很是多时候他们什么也不会,爹是兵,儿子不要编制照样就算兵。这就是种家军的特点。所谓的上阵不离父子兵,其实这也算是种家军有团结观念的一种文化,是他们战力的保证。
  这些人他们不想退,但必须得退。高方平说了,往后的西军必须走专业化、少而精的道路。不能无止境的吸空民力,然而进行低效的损耗死伤。那样持续下去,西北迟早赤地千里,既没有兵也没有民。
  高方平的石龙关战役除了扭转整个战略主动权外,也全面革新了专业化集群作战理念,士气素质和装备重要性,远高于大而臃肿的人数效应。加之高方平目下的威望很难抗拒,于是这些政策刘延庆和种师道答应配合推动。
  条件是:以军备换取他们的人转民。
  高方平那些牛逼的装备答应优先供应他们西军。是的种师道和刘延庆想那些装备想疯了,纵使要把他们的军人退役不少、甚至许多军官也要强制退役,但为了那些装备诱惑,他们迫不及待的等着配合高方平改革整编。
  除了兵部生产不出来的神臂弩外,当时在汴京和他们撕逼取得的默契是:普通军备除了北1京驻泊司外,高方平不能染指。
  但那样的协议达成是在和平时期,现在高方平身在西北主持国战且打赢了,仍旧是战争状态,已经紧急生产出来的装备、投资出来的生产线,当然必须有去处,于是优先给作战的西军也是理所当然的。
  于是此番总算是瞌睡遇到枕头,要动别人的利益,就要有另外的利益作为交换。高方平用军备,交换种师道刘延庆等人的军队改革权。
  军备只是种师道等上层将领的利益,却不是那些需要被退役的中低级军官和士兵的利益。那么高方平对这些人的补偿就是钱,辅以民政上的倾斜。
  钱从哪来?
  这就需要说到战争红利。此番打扫战场,从关七西门庆身上获得利润,那当然比高方平上报给户部的多的多。张叔夜肯定知道这个猫腻,但对于一个北方帅臣,他高方平肯定需要一定的“自由挪动份额”,这是谁都可以理解的。就像那些相爷以往理解“西军超编扰民”一样。
  所以这些钱来自于为国作战的军人,现在也需要花在他们身上。
  本着在精不在多的原则,本着地方需要民力民生的原则,高方平丧心病狂制定了种师道部和刘延庆部退役七万人的决定。
  是的不但不能获得兵源补充,还大刀阔斧的砍编制。
  在战争初期,经过了这三年多的休养生息后,种师道部号称十七万,刘延庆部也是十七万多。合起来近三十五万众,但打仗打到了现在,种师道部还好些,刘延庆部战损很严重,超过三层,死伤五万多。只留十二万。而种师道部余留十五众。
  现在秦凤军系与永兴军系合起二十七众。而高方平的政策是去糟粕留精锐,砍掉七万。
  七万人中有军官,有伤残的,有半大孩子,有愿意走的,有不愿意走的,有贪污的,也有兵痞流氓,什么人都有。
  不论他们是什么情况,都在高方平种师道刘延庆等三巨头的推动下,一起强势退役。为此,高方平从战争红利中拨款九十五万贯补偿他们。
  九十多万贯的经费使用原则是:军官多些,伤残的多些,具体细则由他们配合各处父母官实行。
  钱不多,但暂时只能这样。他们已经能在一定程度上感受到了高方平的诚意。要算平均的话一人十贯多些,购买力相当于后世的一万块。这远远不够补偿,但这个时代高方平能做到这样,对于大头兵也算是意外之喜。
  “我再一次强调,在场的诸位都要听清楚。”